(中国小康网 记者鄂璠)全国政协委员柯惠新在“两会”上提交了“改善天安门广场升国旗时交通问题的提案”，对于天安门广场升降国旗的时间，提出了三种调整方案，一是上午6点和下午6点；二是上午7点和下午7点；三是每年“五一”至“十一”是上午6点和下午6点，“十一”至“五一”是上午7点和下午7点。

　　带着“大家”的提案上两会

　　娃娃脸、运动头、爱微笑、有亲和力，柯惠新不仅事业成功，而且人缘极佳。她是中国传媒大学教授、调查统计研究所所长、博士生导师，曾先后被评为全国广播电视系统先进工作者、北京市优秀教师、全国优秀教师、北京市先进工作者、全国先进工作者和“百优”广播电视理论工作者。 并由政府颁发了特殊津贴证书。

　　无论在校内还是校外，常有人通过各种方式找到柯惠新，她在接受媒体采访时曾说，“有的时候，会有我根本就不认识的人给我打电话，请教一些专业问题，我也不好意思拒绝，还是很认真地给他们解答。后来他们感谢我，我自己还莫名其妙的，这样的事情太多了，我根本都记不住谁是谁。”

　　如此有人缘的政协委员，提交的两会提案也往往带有“大家”的烙印，她告诉《小康》杂志、中国小康网记者，这次提交的“改善天安门广场升国旗时交通问题的提案”就不是她自己想出来的，而是北京工业大学的一些老同志经过调研后，向她提出的想法，柯惠新也很赞同这样的想法，所以就写成了提案。

　　“每当国旗卫队横跨长安街时，繁忙的长安街天安门段交通就要拥堵。天安门前东西方向行走的众多游人和长安街上的大批车辆，都要等待国旗卫队通过后才能恢复交通。这样，大批车辆处于怠速状态，排出更多的有害尾气，污染天安门广场周围的环境。另外，现在这种升、降国旗仪式的时间并不固定，每天都在变动，这也给观看升国旗仪式的群众带来极大不便。许多群众为了目睹天安门升旗仪式，不得不乘出租车很早赶到天安门广场。这又极大地增加了广场的汽车流量，造成交通堵塞。”柯惠新介绍说，“我在提案中建议执行升国旗任务的国旗卫队行进路线改为：国旗卫队由人民英雄纪念碑北面列队，直接行进到升旗处。这样观看升国旗仪式的群众全部都在广场两侧，避免有许多观众停留在长安街侧面，不会影响交通。”

　　社情民意与提案同样重要

　　柯惠新至今还记得，在自己担任北京市政协委员期间，有一次，有人委托她帮忙反映一个问题，这个人住在新建成不久的小区，附近没有公共汽车，出行非常不便，结果，柯惠新写了个提案，在会上反映了这个问题，不久之后，这个小区就通了公交车。

　　“一件很小的事情，通过政协委员的努力办成了之后，老百姓就会觉得，政协委员太管用了。”但是柯惠新有时候会觉得心有余而力不足，“虽然我很想为老百姓办事，自己也很努力，但是有时候受专业知识的局限，或者是受工作范围和能力所限，也并不是每个提案都能被最后落实、采纳。从这点来说，我感觉压力挺大。不过，除了提案之外，我也会通过递交社情民意和信访材料的方式来反映某些问题。”

　　作为调查统计方面的权威专家，柯惠新在行使参政议政、建言献策权利的时候，也格外注重通过多种方式来反映民意，“这次我一共提交了5个提案、2个社情民意信息和1个信访材料。”

　　据柯惠新介绍，5个天中，除了“改善天安门广场升国旗时交通问题的提案”之外，另外4个分别是“关于打击网络污秽信息，净化未成年人上网环境的提案”、“关于加大力度解决封建迷信活动返潮的提案”、“关于加强政企合作、推动阳光行动安全上网教育模式的提案”和“关于考研中取消或部分取消政治科目的建议”。

　　柯惠新提出的两个社情民意信息，一个和乙肝有关，她建议加大对违规进行就业乙肝体检的医疗卫生机构和用人单位的惩罚力度；全面禁止“肝病”广告，工商、卫生部门加大打击虚假乙肝广告的力度；暂停《居民健康档案》中的乙肝项目检测，加强对个人健康隐私的保护。另一个是关于划转部分个人购彩金为个人养老金的建议。

　　做了20年政协委员的柯惠新，在本届履职的最后一年，最大的感受不是来自于荣誉感，而是更多地来自于责任感——“做政协委员，我是有压力的，因为老百姓对我们给予了很高的期望，我们必须要努力去做好，真实地反映他们的心声。”